玉溪市华宁:通红甸乡召开农危改及抗震安居工程

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昭通危房改造和抗震安居工程建设领导小组第一次会议暨推进会议召开

11月25日,通红甸乡召开农村危房改造及抗震安居工程项目推进会,就此项工作进行了再安排再部署,确保项目有序推进。县委副书记、县新农村指导员总队长王云到会指导,县级挂钩责任单位、乡班子成员、中层干部、各村委会村组干部70余人参加。

10月10日,昭通市危房改造和抗震安居工程建设领导小组召开第一次会议暨推进会议。市委副书记、市危房改造和抗震安居工程建设工作领导小组副组长纳云德出席会议并作讲话,市人民政府副市长、市危房改造和抗震安居工程建设工作领导小组副组长郎学超主持会议。

会上,王云副书记就农危改及抗震安居工程建设作了重要讲话。要求要深刻认识此项工作的目的及意义,抓好政策的落实,切实把好事办好、实事做实;要把此项工作与当前的“挂包帮转走访”和“三严三实”相结合起来,敢于克服困难,迎难而上,让广大群众得实惠;要多渠道做好宣传工作,营造良好的氛围,提高群众知晓率;要建立健全工程质量监督体制,确保新建设房屋工程质量,让群众住得放心、住得安心、住得开心;要强化政府引导和规划编制、突出重点,坚决打赢农村危房改造和抗震安居工程建设攻坚战。

会议再次贯彻学习落实了中央、省、市相关会议和文件精神,通报全市危房改造和抗震安居工程建设进展情况,总结经验、分析问题、查找不足、推进工作。会上,昭阳区、大关县作了交流发言,其余9个县提交了书面汇报材料,市农危改办通报了全市危房改造和抗震安居工程建设进展情况。

随后,乡主要领导传达学习了县委、县政府关于农村危房改造及抗震安居工程建设的相关会议精神及要求,对全乡下一步工作作了具体安排。并就农村危房改造及抗震安居工程相关业务知识进行了业务培训。

在听取相关部门和县区的发言后,纳云德指出,自农危改目标任务下达以来,各级各部门加强领导、健全机制,完善规划、强化指导,截止目前,全市已开工42856户,开工率68.52%,竣工11881户,竣工率18.99%。虽然前期我们取得了一定的成效,但是也要清醒地看到,我们离上级要求、离群众期盼还有差距,还有很多工作要做。从完成情况上看,全市还有19686户未开工,占总户数的31.48%,按照12月底前全面竣工的目标要求,时间紧、任务重、压力大。从规划管理上看,各县区危房改造和抗震安居工程规划水平还不高,达不到“新房、新村、新景、文化元素、产村融合”的建设要求。从施工组织上看,部分乡镇在编人员不在岗、在岗人员履职不到位,导致项目无专人管理,实施过程中执行、对象确定、程序规范、资金使用、技术指导、项目管理等方面有差距。各县区、各成员单位务必统一思想、提高认识,进一步增强工作的责任感和使命感,切实把危房改造和抗震安居工程建设作为一项关系千万群众的发展工程、民生工程、德政工程,抓住中央、省、市大力推进改造建设的难得机遇,用好用足,不折不扣推进,确保目标任务如期完成。

会议强调,全乡上下要统一思想、围绕目标、谋划长远,加强宣传引导营造氛围,掀起农危改建设高潮,要统一协作,密切配合,加强监督指导,确保圆满完成县级下达的目标任务。

纳云德要求,各县区、各成员单位一是要进一步明确目标任务,把握总体要求。要盯紧目标任务抓开工,结合实际,有计划有步骤制定好5年建设规划和本年度实施方案,采到倒排工期、工程倒逼等手段,加快开工进度;要把握补助标准新变化,根据《云南省财政厅
云南省住房和城乡建设厅
云南省发展和改革委员会关于下达2015年第二批危房改造和抗震安居工程补助资金的通知》要求实行分级分类补助;要明确补助对象定比例,要严格按照国家确定的危房改造补助对象认定程序进行,做到公平、公正、公开,不得擅自扩大范围,不能把危房改造搞成“普惠制”,不能弄虚作假、优亲厚友,坚决杜绝“不该改的改了、该改的却未改”的现象发生。二是要进一步把握工作重点,抓住关键环节。要坚持把规划放在首位,科学编制村庄建设规划;要坚持把农房改造示范点建设成为展示成效的窗口,实实在在抓好一批成功的示范点建设,通过示范来带动和推进面上的工作,各县区要建立每半年开展1次县内现场观摩、现场交流的机制,总结推广好经验、好做法,现场解决工作中存在的困难和问题;要坚持把质量和安全作为生命线,各级各有关部门要在规划选址、勘察设计、施工组织、建材选用供应等关键环节严格把关,实施全过程监管,加大对挂钩包保干部、村组干部、建筑工匠和农户的培训指导力度,确保每个行政村有1名以上规划建设指导员。三是要进一步加强组织领导,确保责任落实。要加强组织领导,建立“挂包帮”包保责任体系,进一步理顺乡镇村镇规划建设管理机构体制,整合国土和村镇规划建设服务中心力量,确保每个乡镇有专人具体负责村镇规划建设管理工作;要强化资金筹措,严格落实各级补助的同时,积极协调信用合作社对有贷款意愿且具备偿还能力的农户提供贷款,并落实贴息;要落实工作责任,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,认真履职、相互支持、密切配合,齐心协力抓好工作;要加强督查考核,对工作任务完成得好的,要进行通报表彰,对工作不力、进度长期滞后的,要予以通报批评;要加强宣传发动,深入宣传危房改造和抗震安居工程建设的重要意义、措施和好经验、好做法,特别是今年的补助新标准、信贷支持新,使“科学、主动减灾”的理念家喻户晓、深入人心,充分调动发挥群众大力参与改善人居环境,提高居住条件的积极性,实现“要我改造”到“我要改造”的观念转变。要充分尊重群众意愿,组织群众全程参与项目实施管理和监督,凡是旧房拆迁、新房选址、规划设计、工程招标、材料购买等涉及群众切身利益的问题,要和群众商量着办,切忌擅自替群众做主、代群众决策,防止好心办坏事。

纳云德强调,抓好危房改造和抗震安居工程建设是广大群众的期盼,是党和政府的重托,使命光荣,任务艰巨,责任重大。全市各级各部门一定要高度重视、扎实工作,切实把这一惠民工程、德政工程、民生工程抓实抓好抓出成效,真正建设好群众的“抗震房、保命房、放心房”。

郎学超总结会议并要求各县区、各部门要认真学习领会纳副书记讲话精神,准确把握农危改相关,务必引起高度重视。一是要抓责任再落实,必须责任到人;二是要抓建设进度,确保工程进度与时间要求一致;三是要抓工程质量监管,确保新屋达到安居标准。

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